Процедура экспертизы будет упрощена

17 января 2020 года вступило в силу Постановление Правительства РФ № 1948, предусматривающее существенные изменения в процедуре проведения государственной экспертизы, - рассказывает Мазит Салихов, начальник ГАУ «УГЭЦ РТ». В каких случаях экспертиза будет упрощена?

Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 18.05.2009 № 427. 

Внесены изменения в Постановления Правительства РФ от 5.03.2007 № 145, от 24.07.2017 № 878, от 31.03.2017 № 389, от 12.11.2016 № 1159, от 31.03.2012 № 272, от 19.01.2006 № 20 и Федеральные законы от 3.08.2018 № 342-ФЗ, от 27.06.2019 № 151-ФЗ

В части экспертного сопровождения проектов

Внесенные изменения предусматривают упрощение процедуры проведения государственной экспертизы и внедрение института экспертного сопровождения проектов. 

Услуга экспертного сопровождения проектов упрощает повторное рассмотрение и оценку в экспертных организациях проектной документации, ранее получившей положительное заключение экспертизы. Государственная экспертиза в рамках экспертного сопровождения по внесенным изменениям, осуществляется экспертной организацией, первоначально проводившей государственную экспертизу. 

Экспертное сопровождение начинается после заключения договора об экспертном сопровождении и представлении заявителем необходимых документов. Договор на проведение экспертного сопровождения заключается сроком на 1 год (с возможностью продления срока действия договора не более, чем на один год). 

За проведение экспертного сопровождения взимается плата за год в размере 30% от размера платы за проведение первичной государственной экспертизы, рассчитанной на дату заключения договора об экспертном сопровождении.

Результатом оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения является заключение, содержащее выводы о подтверждении (положительное заключение) или не подтверждении (отрицательное заключение).

В период действия договора заявитель вправе представлять внесенные в проектную документацию изменения, которые в течение 10-20 рабочих дней (в зависимости от объема вносимых изменений) будут рассмотрены, и по результатам рассмотрения будет выдаваться заключение. 

Это позволит застройщику более оперативно принимать решения о реализации указанных изменений в ходе строительства. При этом застройщик в рамках экспертного сопровождения не ограничен в объеме вносимых изменений в проектную документацию.

В части проверки достоверности сметной стоимости

В соответствии с изменениями, предметом государственной экспертизы проектной документации теперь становится и проверка достоверности определения сметной стоимости в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 Градкодекса РФ. Вместо заключения о достоверности определения сметной стоимости строительства заявителям выдается заключение государственной экспертизы проектной документации, проведенной в объеме проверки достоверности определения сметной стоимости. Заключение до направления заявителю включается в ЕГРЗ.

При этом за проведение государственной экспертизы проектной документации в объеме проверки сметной стоимости, осуществляемой без проведения госэкспертизы результатов инженерных изысканий и оценки соответствия, взимается плата в размере 20% от стоимости государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, рассчитанной на день представления документов для проведения государственной экспертизы проектной документации в объеме проверки сметной стоимости.

Заключение о достоверности определения сметной стоимости, подготовленное в соответствии с нормативными правовыми актами до вступления в силу Постановления Правительства РФ от 31.12.2019 № 1948 до 17 января 2020 года, приравнивается к положительному заключению государственной экспертизы проектной документации, проведенной в объеме проверки достоверности.

Напомним, что проверка достоверности проводится, если сметная стоимость строительства, финансируемого с привлечением средств бюджетов бюджетной системы РФ, средств юридических лиц, созданных РФ, субъектами РФ, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых РФ, субъектов РФ, муниципальных образований составляет более 50%, а также если сметная стоимость капитального ремонта многоквартирного дома (общего имущества в многоквартирном доме), осуществляемого полностью или частично за счет средств регионального оператора, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо средств собственников помещений в многоквартирном доме, определяется с обязательным применением сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов, и сметных цен строительных ресурсов.

Также проверке сметной стоимости подлежит сметная стоимость капитального ремонта объектов капитального строительства в случае, если такой капитальный ремонт включает:

а) замену и (или) восстановление всех видов строительных конструкций (за исключением несущих строительных конструкций) или замену и (или) восстановление всех строительных конструкций (за исключением несущих строительных конструкций) в совокупности с заменой отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов;

б) замену и (или) восстановление всех видов систем инженерно-технического обеспечения или всех видов сетей инженерно-технического обеспечения;

в) изменение всех параметров линейного объекта, которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования такого объекта и при котором не требуется изменение границ полосы отвода и (или) охранной зоны такого объекта.

Новые регламенты на проведение услуг и шаблоны документов размещены на сайте www.gosekspertiza-rt.ru