Алексей Ханнанов: «Против нас развернута информационная война»

В середине лета, в разгар строительного сезона, против второго по величине объединения строителей Татарстана была развернута настоящая информационная война. Искусственно создается паника, итогом которой стал переход некоторых компаний в другие  СРО, с потерей ими уже сделанных взносов. В СРО «Первое Поволжское Строительное Объединение» отмечают, что столкнулись с аферой федерального масштаба.

Хроника событий

Немного предыстории: 20 июня 2018 в отношении СРО Ассоциации «ППСО» завершилась проверка Ростехнадзора, по результатам которой было вынесено предписание об устранении выявленных нарушений в срок до 20.08.2018. Однако поздно вечером  3 июля одновременно на сайте Ростехнадзора и НОСТРОЙ было опубликовано решение об исключении 03.07.2018 СРО Ассоциации «ППСО» из реестра Саморегулируемых организаций (приказ Ростехнадзора № СП-77).

Поводом для проверки послужил тот факт, что денежные средства компенсационных фондов СРО Ассоциация «ППСО» частично размещены на специальных счетах, а частично - в инвестиционной компании, когда это было разрешено действующим на тот момент законодательством. Как рассказали нашей редакции в СРО Ассоциации «ППСО», в настоящее время бумаги, в которые инвест. компания разместила денежные средства, реализуются ООО ИК Аксиома с целью полного возврата денежных средств из инвест. компании на специальные счета СРО Ассоциация «ППСО». Данная ситуация сложилась по независящим от  «ППСО» причинам, из-за отзыва лицензии у инвестиционной компании, в которую изначально передавались денежные средства.

При этом Ассоциация имела достаточный объём средств для обеспечения ответственности действующих членов в соответствии с Градостроительным кодексом РФ.

12 июля СРО Ассоциацией «ППСО» подано исковое заявление о признании незаконным решения Ростехнадзора о лишении статуса СРО. Данному делу присвоен №А40-160858/2018. Также подано заявление о принятии обеспечительных мер по приостановлению действия Приказа Ростехнадзора № СП-77 до окончания полного судебного разбирательства по факту незаконного лишения статуса СРО.

16 июля Арбитражный суд г. Москвы удовлетворил ходатайство о приостановке действия приказа Ростехнадзора об исключении сведений о СРО «ППСО» из государственного реестра саморегулируемых организаций. Таким образом, Ассоциация «ППСО» является действующей организацией. Соответственно, все допуски Ассоциации являются действительными, - подчеркнул Михаил Романов,  адвокат АБ "Падва и партнеры".

«Ростехнадзор нарушил собственное предписание»

По оценке юристов, в силу того, что в отношении СРО действует предписание об устранении выявленных нарушений, приказ Ростехнадзора был издан в нарушение Законодательства РФ, так как решение о лишении статуса СРО принято до окончания срока установленного для устранения выявленных при проверке нарушений.

Ситуацию прокомментировал адвокат Михаил Романов:

«Данная проверка Ростехнадзора была проведена после заключения НОСТРОЯ. В соответствии с ГрК РФ на основании заключения НОСТРОЯ Ростехнадзор вправе исключить сведения о СРО из гос. реестра, а также провести внеплановую проверку. В случае проведения внеплановой проверки СРО и вынесения предписания по итогам проверки, Ростехнадзор в соответствии с действующим законодательством не вправе принимать какие-либо иные решения до истечения срока, указанного в предписании.

При этом после истечения срока на устранение выявленных нарушений, СРО отчитывается о выполнении вынесенного предписания. В свою очередь, Ростехнадзор вправе провести новую проверку чтобы выяснить, что СРО выполнило предписание в полном объеме. Только в случае, если СРО не выполнило требования, которые указаны в предписании, Ростехнадзор вправе запросить заключение НОСТРОЯ о возможности исключения СРО из гос. реестра и принять решение об исключении.

В данном случае приказ об исключении СРО ППСО из гос. реестра был вынесен Ростехнадзором до истечения им же установленного в предписании срока, что является нарушением действующего законодательства».

Романов обращает внимание, что предписание Ростехнадзора в отношении  ППСО также считает незаконным, и оно в ближайшее время будет обжаловано в Арбитражном суде Республики Татарстан.

Переход за два часа, нулевой взнос, без посредников

Параллельно активную деятельность развернули другие саморегулируемые организации. Членов ППСО буквально атаковали рассылки, телефонные звонки, а также личные визиты представителей конкурирующих организаций.

Особенно активная рекламная кампания была развернута в популярных поисковых сетях. «СРО ППСО лишили статуса – Расскажем что делать! Поможем в решении проблемы с СРО ППСО напрямую без посредников. Звоните!»

Все бы ничего,  но учитывая определение суда от 16 июля 2018 года, ППСО является действующей организацией.

- Против нашей организации развернута настоящая информационная война. Представители конкурирующих СРО используют недостоверную информацию об исключении Ассоциации ППСО из государственного реестра саморегулируемых организаций. Игнорируя определение суда от 16 июля 2018 года, они предлагают членам нашего СРО перейти в их организацию за два часа, в нарушение принятых законом регламентов, лишь предъявив оплаченные счета и заявления, без проверки уставных документов, - рассказал Алексей Ханнанов, генеральный директор СРО Ассоциация «ППСО».

По его словам, особую активность в распространении недостоверной информации проявляли аккредитованные представители Ассоциации «Саморегулируемая организация «Объединение строительных организаций Татарстана» (Ассоциация «СРО «ОСОТ»).

Уплаченные взносы уже не вернуть

«Фактически мы столкнулись с аферой федерального масштаба - переманивание идет по той же схеме, что и в других регионах – от аналогичных действий представителей  этой организации пострадали региональные СРО из Оренбурга и Урала» - говорит Алексей Ханнанов

Сообщения от конкурирующих организаций были рассчитаны посеять панику, и были сформулированы так, чтобы члены ППСО совершали действия быстро, не задумываясь. Некоторые так и сделали. В итоге, компании, поддавшиеся панике и вышедшие из состава ППСО, фактически лишились ранее уплаченных взносов.

Как объяснил адвокат Михаил Романов, члены СРО вправе перейти в другое СРО в случае, если сведения о СРО в котором они состоят, были исключены из гос. реестра. Учитывая требования законодательства, так как действие приказа Ростехнадзора приостановлено на основании судебного акта, а также суд обязал Ростехнадзор восстановить сведения об СРО ППСО в гос. реестре, то СРО Ассоциация ППСО является действующей СРО.

Члены СРО могут добровольно выйти из состава СРО, но в таком случае, закон не предусматривает возврат денежных средств (в законе прямо указано на то, что уплаченные денежные средства не возвращаются), то есть в данном случае СРО Ассоциация «ППСО» не вправе будет возвращать им денежные средства. Кроме того, в случае их выхода из СРО Ассоциация ППСО, в соответствии с ГрК РФ данные члены не могут быть приняты в другое СРО в течение года.

В ППСО предполагают, что сложившаяся ситуация может быть связана с действиями конкурирующих СРО, которые хотят «зайти» в Республику Татарстан и «выдавить» одно из крупнейших СРО региона. К сожалению, такие действия недобросовестных лиц ухудшают экономический климат в Татарстане и создают препятствие для работы добросовестных компаний.

Справка СЭ:

Саморегулируемая организация Ассоциация «Первое Поволжское Строительное Объединение» (СРО Ассоциация «ППСО»). Генеральный директор Алексей Юрьевич Ханнанов

Ассоциация «Саморегулируемая организация «Объединение строительных организаций Татарстана» (Ассоциация «СРО «ОСОТ»). Генеральный директор Анвар Шамухамедович Шамузафаров

"Стройэкспертиза. РТ"