Как ошибаются сметчики

Электрика, связь, приборостроение, автоматизация, пусконаладочные работы – предметы малознакомые для многих сметчиков, имеющих строительное или экономическое образование. 

О важных аспектах определения стоимости монтажных работ и характерных ошибках рассказывает Лилия Мясоедова, начальник отдела ценового анализа сметной документации ГАУ УГЭЦ РТ.

К монтажным работам в строительстве относится:

• сборка, установка, проверка и индивидуальные испытания различных видов оборудования;
• обустройство электроснабжения зданий и подключение к сетям оборудования;
• прокладка инженерных сетей по подаче воды, газа, пара, сырья и так далее;
• установка систем связи, автоматики и электронных устройств, позволяющих регулировать работу оборудования;
• прочие работы, прописанные в сборниках сметных нормативов и расценок на установку оборудования.

О нормативной базе

В качестве нормативной базы для расчета сметной стоимости при составлении локальных смет на монтажные работы используются государственные элементные сметные нормыГЭСНм-2001 и федеральные единичные расценки ФЕРм-2001.

Нормы и расценки, включенные в сборники ГЭСНм (ФЕРм), отражают современный уровень организации и технологии выполнения монтажа оборудования, материально-технические ресурсы, и являются технически обоснованными. 

При особенностях монтажа необходимо руководствоваться «Методикой применения сметных норм», утвержденной приказом Минстроя РФ от 29.12.20216 № 1028/пр раздел 7, МДС 81-35.2004, техническими частями и приложениями сборников ГЭСНм, ГЭСНп.  

Сметные нормы, включенные в сборники ГЭСНм, учитывают следующие условия:

• оборудование поступает в монтаж в полной заводской готовности (укомплектованным, прошедшим заводскую поузловую или общую сборку и обкатку, стендовые и другие испытания в соответствии с технической документацией на его изготовление и поставку); 
• габаритное оборудование поставляется на объект в собранном виде с защитным покрытием, на постоянных прокладках; 
• негабаритное оборудование поставляется на объект в разобранном виде, максимально укрупненными узлами или блоками, не требующими при монтаже подгоночных операций, с ответными фланцами на штуцерах, а также с крепежными деталями и анкерными болтами; 
• перед началом монтажа оборудования на объекте капитального строительства выполняются работы по подготовке площадок, мест установки или выведенных на проектные отметки фундаментов (с засыпанным вокруг них котлованом), а также оснований под оборудование и черные полы. 

Сборники на монтажные работы учитывают также затраты на: приемку оборудования в монтаж; перемещение оборудования: погрузка на приобъектном складе, горизонтальное перемещение, разгрузка, подъем или опускание на место установки; распаковку оборудования и относку упаковки; очистку оборудования от консервирующей смазки и покрытий, технический осмотр; ревизию в случаях, предусмотренных ТУ или инструкциями на монтаж отдельных видов оборудования (разборка, очистка от смазки, промывка, осмотр частей, смазка и сборка; укрупнительную сборку оборудования, поставляемого отдельными узлами или деталями, для проведения монтажа максимально укрупненными блоками в пределах грузоподъемности монтажных механизмов. приемку и проверку фундаментов и других оснований под оборудование, разметку мест установки оборудования, установку анкерных болтов и закладных частей в колодцы фундаментов;

установку оборудования с выверкой и закреплением на фундаменте или другом основании, включая установку отдельных механизмов и устройств, входящих в состав оборудования или его комплектную поставку: вентиляторов, насосов, питателей, электроприводов (механическая часть), пускорегулирующей аппаратуры, металлических конструкций, трубопроводов, арматуры, систем маслосмазки и других устройств, предусмотренных чертежами данного оборудования;

сварочные работы, выполняемые в процессе сборки и установки оборудования, с подготовкой кромок под сварку;

заполнение смазочными и другими материалами устройств оборудования;

проверку качества монтажа, включая индивидуальные испытания, гидравлическое, пневматическое и другие виды испытаний, указанные в технических частях и приложениях сборников.

Составление смет при капремонте

Процесс составления локальных смет на монтаж при капитальном ремонте связан с определением затрат на выполнение демонтажа. Для легковесного и габаритного оборудования, поставляющегося на стройплощадку в собранном виде, при монтаже которого не требуются сварочные работы, расходы на демонтаж определяются в привязке к нормам и расценкам на монтажные работы. При этом здесь используют поправочные коэффициенты, которые применяются к расходам на оплату труда работников и эксплуатацию машин. Коэффициенты здесь следующие:

0,7 - если оборудование в дальнейшем будет использоваться, и его необходимо частично разобрать и законсервировать для хранения;

0,6 - если оборудование в дальнейшем будет использоваться, но надобности в его хранении нет;

0,5 - если оборудование отправляется на лом с его разборкой и резкой;

0,3 - если оборудование отправляется на лом без разборки и резки.

Стоимость материальных ресурсов при определении затрат на демонтаж не учитывается.

Сметные нормы и единичные расценки на проведение монтажа оборудования учитывают осуществление всего комплекса монтажных работ. 

При разработке смет на монтажные работы отдельный раздел отводится для учета затрат на строительные работы, которые выполняются вместе с монтажными процессами и определяются по сборникам нормативов для строительных работ. Сюда относится, к примеру: монтаж и окраска технологических металлоконструкций, которые не входят в комплект поставки оборудования; земляные работы, связанные с рытьем траншей для кабельных линий; монтаж и демонтаж инвентарных лесов, которые требуются по проекту.

В качестве исходных данных для подготовки локальных смет на монтажные работы используются спецификации оборудования, схемы его расположения, прокладки коммуникаций и подведения к оборудованию.

При определении расходов на монтаж, не предусмотренных ни в ГЭСНм, ни ФЕРм, нужно при составлении смет на электромонтажные и прочие работы подбирать аналогичные расценки, предусмотренные для монтажа оборудования, похожего по техническим характеристикам, условиям поставки и сложности проведения монтажных работ. Если разница по массе устройств не превышает 10%, то корректировок расценок не требуется. Если превышает, то расценки нужно скорректировать, для чего предусмотрены специальные коэффициенты.

Если технические характеристики, условия поставки и технология проведения монтажных работ существенно отличаются от того, что предусмотрено в сборниках, то при подготовке сметы на монтажные работы необходимо опираться на индивидуальные нормы и расценки.

Частые ошибки в сметах на электромонтажные работы

Корректировка сметных норм и расценок с удалением учтенных ресурсов. Согласно п.5.3 «Методики применения сметных норм», утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.12.20216г. № 1028/пр, сметные нормы корректировке не подлежат.

При составлении сметных расчетов на капитальный ремонт (аналогичные технологическим процессам в новом строительстве) применяют к монтажным сборникам коэффициенты 1,15 – к затратам труда рабочих и 1,25 – к нормам времени на эксплуатацию строительных машин и механизмов, затратам труда машинистов. При этом забывая, что согласно п.8.7.2 «Методики применения сметных норм», утвержденной приказом Минстроя РФ от 29.12.20216г. № 1028/пр, применение указанных коэффициентов не распространяется на сметные нормы ГЭСНм, ГЭСНп, ГЭСНр ГЭСН81-02-46 «Работы при реконструкции зданий и сооружений».

Некорректный подбор расценок из базы: так при монтаже светодиодного светильника в здании зачастую применяют норму ГЭСНм08-03-594-11 «Светильник в подвесных потолках, устанавливаемый: на подвесках, количество ламп в светильнике до 4». Прямой нормы на монтаж светодиодного светильника нет и допустимо, применительно применять данную норму, подходящую по составу работ, но при этом многие забывают, что у светодиодного светильника ламп нет. Светильник приходит готовым изделием и в данном случае правильнее применить норму ГЭСНм08-03-594-10 «Светильник в подвесных потолках, устанавливаемый: на подвесках, количество ламп в светильнике до 2».

Очень часто при строительстве нового объекта применяют при прокладке электропроводки норму 08-02-144 «Присоединение к зажимам жил проводов или кабелей», при этом не учитывая п.1.8.29 технической части сборника ГЭСНм08 «Электротехнические установки», и где сказано, что данные сметные нормы предназначены для определения затрат на присоединение жил проводов и кабелей к зажимам при замене проводок, при прокладке сети к оборудованию, находящемуся в эксплуатации, при прокладке сети к технологическому оборудованию со встроенным электрооборудованием и т.п., то есть простыми словами говоря подключение от нового к старому (находящемуся в эксплуатации оборудованию).

При составлении смет, прокладку сигнальной ленты для кабельной линии КЛ-0,4 кВ, определяют применительно по ГЭСНм 08-02-141-01 «Кабели до 35 кВ в готовых траншеях без покрытий, масса 1м: до 1 кг». Согласно п.1.10.92 технической части ГЭСНм10 прокладка опознавательной ленты определяется по норме 10-06-048-05 с коэффициентом 0,3.

 В следующем выпуске «Стройэкспертизы» мы рассмотрим особенности и основные ошибки при определении стоимости пусконаладочных работ.